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稳住好势头 巩固好成果(经济新方位·下半年工作怎么干)

2021-09-08

稳住好势头 巩固好成果(经济新方位·下半年工作怎么干)

  深水大气田“深海一号”开展作业。

  周亚军 蒋东雷摄影报道

稳住好势头 巩固好成果(经济新方位·下半年工作怎么干)

  工人在527国道沿线架设线路。

  潘伟峰摄(影像中国)

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  数据来源:商务部、海关总署、国家统计局

  中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。当前经济形势怎么看,下半年经济工作怎么干?记者采访了有关部门和专家。

  上半年高质量发展取得新成效

  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,经济持续稳定恢复、稳中向好,科技自立自强积极推进,改革开放力度加大,民生得到有效保障,高质量发展取得新成效,社会大局保持稳定。

  经济持续稳定增长。初步核算,上半年国内生产总值同比增长12.7%,高于6%以上的年度预期目标。其中,二季度同比增长7.9%,两年平均增长5.5%,比一季度加快0.5个百分点。

  创新动力持续增强。上半年,重大创新成果竞相涌现,规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%,快于全部规模以上工业6.7个百分点;信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长20.3%,快于整体经济增长7.6个百分点,新产业新业态新模式蓬勃发展。

  “‘三新’经济快速成长有力支撑了当前国民经济的持续稳定恢复和新发展格局的加速构建。”中国宏观经济研究院研究员郭丽岩说。

  协调发展成色更足。上半年,最终消费支出对经济增长贡献率为61.7%;制造业增加值占国内生产总值比重为27.9%,比上年同期提高1.3个百分点;城乡居民人均可支配收入之比为2.61,比上年同期缩小0.07。

  绿色转型步伐加快。初步核算,上半年单位GDP能耗同比下降2.0%,清洁能源消费比重提高0.4个百分点;全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降2.9%。

  改革开放纵深推进。“面对经济恢复进程不平衡等问题,各地区各部门深化‘放管服’、企业、财税、金融等重点改革,加大经济结构调整力度,以高质量供给引领创造新需求,有力促进了实体经济发展,增强了发展的内生动力。”国家统计局局长宁吉喆介绍,上半年,我国日均新设市场主体同比增长超过25%;实际使用外资同比增长28.7%,“广阔的市场空间和不断优化的营商环境使我国继续成为外商投资的热土。”

  群众获得感继续增强。上半年,全国城镇调查失业率均值为5.2%,低于5.5%左右预期目标;城镇新增就业698万人,完成全年目标任务的63.5%。

  “上半年,供给侧结构性改革成效显著,外资外贸支撑作用强劲,凸显了中国经济的韧性。特别是高新技术加速发展,对中国经济新动能和结构优化产生了超预期的推动作用。‘十四五’开局起步,中国经济交出了一张很好的答卷。”中国人民大学副校长刘元春说。

  统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间

  中央政治局会议指出,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。

  做好宏观政策跨周期调节,是更好适应外部环境变化的现实要求。国家发展改革委综合司司长袁达分析,当前世界经济恢复不均衡性依然凸显。特别是受经济逐步恢复、通胀预期明显升温等因素影响,下一步主要发达经济体财政、货币等宏观政策可能出现变化。

  袁达表示,无论国际经济形势和政策环境如何变化,我们都要立足“保持经济运行在合理区间”这一目标,做好宏观政策的统筹衔接,熨平基数效应等可能带来的经济波动,更好地稳定预期、增强信心。

  做好宏观政策跨周期调节,是更好解决国内市场主体突出困难的迫切需求。随着经济恢复发展,市场主体面临的主要困难会有所变化,这就要求保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,同时要根据实际需求及时调整、精准施策。

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